从行业看,服务业实际使用外资金额3819亿元人民币,同比增长41.6%。高技术产业实际使用外资金额增长34.6%,其中高技术服务业增长37.6%,高技术制造业增长25%。从来源地看,“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长54.1%、56%和16.8%(含通过自由港投资数据)。从区域分布看,中国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长37%、36%和10.4%。
从行业看,服务业实际使用外资金额3819亿元人民币,同比增长41.6%。高技术产业实际使用外资金额增长34.6%,其中高技术服务业增长37.6%,高技术制造业增长25%。从来源地看,“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长54.1%、56%和16.8%(含通过自由港投资数据)。从区域分布看,中国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长37%、36%和10.4%。
文|星揽史说
编辑|星揽史说
法国是殖民时期在非洲占有土地最多的国家。从1830到1960年,法国人在非洲惨淡经营了一个多世纪。
殖民征服的目的是为了掠夺,而掠夺方式又取决于生产方式。
探讨法属非洲经济殖民化的历史进程和特点,对于了解现时期法国对非洲经济政策的演变是必不可少的。虽然法国在非洲的殖民统治早已结束,但法国对非洲的影响力还在不断加强。
法国是西方工业国中对非洲援助最多的国家—1997年达到187亿法郎,法语非洲从中受益最多。
法国至今仍是非洲第一大贸易伙伴,也是后殖民时期对非洲干预最多的国家。
作为现代化理论中“外源型”的典型代表,而今的法语非洲同法国的关系仍是难割难舍。因此,从事这一课题的研究有较大的现实意义。法属非洲大陆殖民化的过程有其特殊性,即与其他欧洲殖民列强相比。
法国在相当长一段时期内(自1830年起将近一个世纪)并未投入可观的经济力量开发非洲(除了在阿尔及利亚),
法国人征服殖民地时并无太多的经济企图,而更多是出于政治和“国家荣誉”的考虑。
1830年如此,1870年更是这样。而法国资本家的高利本性也使他们长期不愿到非洲投资(除了一海之隔的北非)。因而法国资本怎样以及在多大规模和程度上有计划地卷入非洲经济生活。
以及随之而来的殖民地在法国外贸中所占的位置,是划分法属非洲经济殖民化进程的一个主要因素。
法属非洲经济殖民化
这一时期法国的主要殖民经济活动集中在北非,特别是阿尔及利亚,在广大的撒哈拉以南非洲地区,
法国在进行了长期贸易和探险后,忙于参与瓜分和确立政治与军事统治,经济活动散漫而无序。
在19世纪70年代之前,法国完全确立殖民统治的非洲属国只有阿尔及利亚。在热带非洲,法国只在西非沿海塞内加尔圣路易港周围的4个城镇施加过行政管理。
尽管西非沿海一带“在正式的殖民统治以前就出现了殖民经济的特点”。
但当时惟一活跃的贸易是禁止奴隶贸易之后的所谓“合法贸易”,包括收购圣路易和果雷埃等沿海市场上的花生,以及同居住在塞内加尔河北岸沙漠里的摩尔人部落进行的阿拉伯树胶交易。
法国人知道他们与西非进行贸易活动的根基在于内陆,
结果导致溯流而上的探险和随之而来与苏丹内地穆斯林国家越来越频繁的军事冲突。
从1885年起,法国开始在非洲殖民地实施新一轮扩张,直到一战才告一段落。这一时期的殖民浪潮除了壮大“民族威望”以外,还和所谓的“新帝国主义时代”的到来不无关系。
虽然法国商人和企业家更喜欢将日渐膨胀的金融资本输入到别的资本主义国家如俄国而非殖民地,但在给予他们经营垄断权时,他们还是愿意支持殖民扩张的。
第三共和国的总理如尔·费里1885年7月28日在议会发表的演说很有代表性:“法国总嫌资本太多,
所以大量地向海外输出,事实上这个伟大国家输出的资本是以亿万法郎计算的。
“对于由工业性质本身所决定必须大量输出产品的国家来说,是个市场问题。在欧洲各项工业遭到危机的时候,开辟一个殖民地就是开辟一个市场。”
以阿尔及利亚为立足点,法国人左右开弓,很快带动了整个北非的经济殖民化。在这一过程中,金融资本的力量起了很大作用,甚至可以说是使北非经济沦为殖民地附属地位的关键。
当突尼斯和摩洛哥的统治阶级接受大量贷款的时候,他们的主权也就被剥夺了。
1911年和1912年两国相继沦为法国的保护国。
依附论者阿明认为,马格里布各国建立起白人移民经济的时间大约相隔30年—首先自1860年起在阿尔及利亚,然后自1890年起在突尼斯,最后自1920年起在摩洛哥。
殖民经济运转得迟早的决定性因素之一,就在于到海岸的距离。
在19世纪末20世纪初,西非海岸地带商品货币关系已有一定发展,塞内加尔等地的非洲居民已开始种植有利可图的经济作物。
法国殖民者发现,资本家不用开办种植园,也可以通过不平等交换来掠夺土著,获得可靠和丰厚的利润。于是法国人基本上让非洲人照旧拥有土地,而通过低廉价格、高额赋税和关税等制度来剥削非洲耕种者。这和英国人在西非的做法有些相似。
而同北非、东非和南非白人占有大片土地的现象形成鲜明对比。
在赤道非洲,法国人剥夺非洲人的全部土地,把全部人口变成了租让公司所控制的奴隶劳工。
到一战结束时,在整个法属热带非洲,虽然以生产和出口单一经济作物为主的畸形殖民地经济结构已初露端倪,但还不能说已经定型,因为这一时期法国人并没有在该地区投入多少资本。
可以说,这一时期法属非洲的开发纯粹是私人的事,政府的惟一作用是让“贸易尾随国旗”,尤其是向内地推广种植经济作物时。
以及用借款和税收得来的财政收入修建了一些公共工程和军事设施,
如达喀尔到巴马科的铁路,加上其他支线,里程已达1545公里。这为下一步的殖民掠夺奠定了基础。
法国人在非洲大陆进行殖民
在政治同化相对缓和的同时,宗主国加强了对殖民地的经济同化。
早在一战期间,由于原料缺乏,法国即感到大规模开发殖民地资源的重要性。随着所谓“殖民时代和平”的到来,法国的殖民统治方式也有所改变,开始采取“联合”理论。
尽管它只适用于突尼斯和摩洛哥,但毕竟也给热带非洲带来了一些影响。
1921年,殖民部长萨罗第一次为殖民帝国引入了国家计划的概念,即要使殖民地尽可能地经济上自足,并同法国经济紧密联系在一起。
这意味着殖民地将被作为一个相关的单位得到发展,法国公共资金将被用来促进殖民地的生产。在萨罗计划的指导下,阿尔及利亚变成了法兰西帝国的一块“出口生产的飞地”,主要出产大多数阿尔及利亚人不喝的葡萄酒。
矿业开发也在有条不紊地进行。突尼斯虽不像阿尔及利亚那样受到法国内政部的直接管辖,
宗主国外交部派来的驻扎官成了绝对统治者,只关注法国的利益。在突尼斯的绿洲地区,蜜枣、谷物、酒类和橄榄油是主要的农业出口货物。
矿业也迅速发展起来,铁矿石产量赶上了邻国阿尔及利亚,再加上铅和锌,突尼斯很快成了世界上重要的矿产供应者。在另一个保护国摩洛哥,卡萨布兰卡港通过铁路把内地的铁矿石和磷酸盐源源不断地运往法国。
在热带非洲,20世纪20年代殖民化的主要成就表现在达喀尔港的改造和在尼日尔河中部三角洲兴建一项大规模的灌溉工程,
同时农民都被纳入了生产和出口单一经济作物的市场机制,无论是被引导的,还是被迫的。
1929年开始的经济危机对已成为世界市场一部分的殖民地打击尤为严重。对法国人来说,殖民地已是国家垄断的母国经济和社会的延伸部分,“帝国的发展”反过来有可能带动母国本身问题的解决。
正是在大萧条的推动下,1931年萨罗计划再次被提出。
法国议会通过了两个有关殖民地的法律,发起为每个殖民地兴建一个公共工程项目,并授权国家贷款执行。
创设殖民地贷款在一定程度上刺激了在非洲尤其是黑非洲的私人投资,促使殖民地从1934年起开始缓慢的经济复苏,直到二战时才被打断。但直接的国家干预和为殖民地提供财政援助的原则却成为此后岁月里法国制定海外政策的主要依据。
大萧条是个真正的转折点,它表明法国国家终于完全卷入了殖民地的经济生活,殖民地不仅在政治上,而且在经济上变成了宗主国的有机组成部分。
到二战前的十年,虽然法国国家投资的高潮尚未到来。
在非洲殖民地的法国私人投资却首次超过了外国私人投资。1935年,法属非洲占了法国进口额的21%和出口额的27%。阿尔及利亚是法国最大的殖民地市场,比起其他殖民地的总和还要大。在热带非洲。
法国重点修筑通向内地的公路,同时铁路线也大大延长,
其中从布拉柴维尔到黑角的铁路,是1922~1934年间用了13年时间才完成的,耗资9?3亿法郎。
二战的6年时间虽然短暂,但对殖民地和法国都非常重要。“法兰西被逐出了法国”,法国不得不主要依靠非洲作为生存和将来反攻的基地。1943年6月3日,在阿尔及利亚成立了法兰西民族解放委员会。
1944年6月成为法国临时政府。戴高乐虽然在达喀尔受挫,但在布拉柴维尔却取得了成功。事实上,
这一时期是殖民地对宗主国在政治上最亲密的时期,也是宗主国对殖民地在经济上依赖最重的时期。
由于联系的中断和战争对经济的刺激,在相对松缓的情况下,非洲殖民地的经济获得了一定的发展。
在战争结束前,“战斗的法国”依赖从海外殖民地特别是非洲大陆征集来的大量金钱和资源,不仅还清了英国的全部贷款,还支持了本土的抗德解放战争。
尽管殖民委员勒内·普利文仍明确表示不会考虑殖民地的独立问题。
但法国人不得不正视这样一个事实:在法国本土作战的40万法军中约有30万是非洲黑人士兵,并最终解放了巴黎;而一向如一潭死水的殖民地也表现出了独立的愿望。于是法国不得不重新考虑殖民地政策。
结语
纵观法属非洲经济殖民化的历史进程,人们不难发现,虽然法国在非洲惨淡经营了130年,但法国人殖民活动的“破坏性”和“建设性”作用都受到很大局限,远不如英国人。
甚至不如比利时人,这是由其自身特性决定的。在所有属地非殖民化后,法国对非洲的经济政策进行了重大调整,从而确立了新时期法非经济关系的基调。
参考文献
[1]A·阿杜·博亨主编:《非洲通史》第七卷,中国对外翻译出版公司1991年版
[2]P.DuignanandL.H.Gann,ColonialisminAfrica1870—1960Vol.4,CambridgeUniversityPress,1975
[3]让·叙雷一卡纳尔:《黑非洲》,世界知识出版社1960年版
[4]S.Amin,TheMaghrebintheModernWorld:TunisiaMoroccoHarmondsworth:Penguin,1970
[5]参见西克·安德烈:《黑非洲史》第二卷配资炒股网股票,下册,上海人民出版社1974年版
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